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特朗普削减的美国国家纪念地,被拜登恢复了

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10月8日,美国总统拜登签署命令,将被特朗普缩小了三分之二面积的两处犹他州的国家纪念地(National Momument)重新恢复和扩大。在为此专门举行的仪式上,拜登说,“这可能是我担任总统以来,做过的最简单的事。”当地部落首领和一些环保人士出席了该仪式。

但该举措也遭到了该州参议员和部分共和党人的抨击。参议员罗姆尼说在一份声明中说:“犹他州的国家纪念地再次被当作政府间的政治足球。”

大阶梯著名的景点,格罗夫纳拱门。

为何两届美国政府会在国家纪念地上拉锯?这要从它们对遗产保护的不同态度说起。

在1996年和2016年,两位时任美国总统,克林顿和奥巴马,根据《古物法》分别确立了两处国家纪念地,也就是犹他州的大阶梯–埃斯卡兰特(Grand Staircase-Escalante)和熊耳(Bears Ears)国家纪念地。根据这部1906年制定的《古物法》规定,作为国家纪念地,这些地区应当受到保护,不受可能破坏环境的开采性商业活动的影响,如伐木、采矿、捕鱼和狩猎。

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这两处国家纪念地不仅深受徒步旅行者、登山者和观星者的欢迎,数千年来也是原住民的家园。在广袤而荒凉的大阶梯–埃斯卡兰特深处,两个原住民部落留下了公元十世纪时期的岩画和居住遗址。而在熊耳,有超过10万个原住民居住地和墓地遗址,被认为是今天许多原住民社区的文化和精神上的重要场所,一些部落原住民仍在这里放牧,以传统方式生活和工作。当奥巴马在2016年建立熊耳国家纪念地时,他指出“非凡考古和文化记录”和这片土地对几个部落“深刻的神圣意义”。

熊耳国家纪念地中特殊的红色砂岩地貌

然而2017年12月4日,特朗普宣布削减这两处保护区的面积,他表示,前几届民主党政府将大片土地划归为国家保护区是“不应该发生”的“大规模土地掠夺”。应犹他州共和党领导层的要求,他共削减保护区面积约200万英亩(809,372公顷)。

特朗普将熊耳保护区的土地减少了约85%,相当于超过110万英亩。他还将大阶梯–埃斯卡兰特保护区的面积减少了近一半,相当于超过86万英亩。他原准备通过这一举措,逐渐允许在原纪念地开展部分经营活动,包括放牧、钻探、采矿和商业捕鱼等。

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熊耳部落联盟(Bears Ears Inter-Tribal Coalition-BEITT)是由霍皮部落、纳瓦霍部落、乌特印第安部落、乌特山乌特部落和祖尼部落的成员组成的联盟,一直倡导对当地景观开展有意义的保护,他们指出,在2017年保护区大面积缩小后,这里的破坏行为增加了,比如有人在土地上随意开车或踩踏,还有不少针对该地文化资源的破坏。

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